职业技术大学作为新型本科的价值
一、构建具有中国特色高等职业教育体系的价值
随着我国现代职教体系构建进程加快,我国选择确立职业技术大学新型本科地位,其本身就是对构建具有中国特色职业技术大学体系的理论供给。此种分类打破传统普通高等教育分类的桎梏,使职业技术大学能够与中国高等职业教育发展需求无缝对接。需要注意的是,将普通高等本科教育与高职本科教育进行分类,其初衷并非为了强调两者的界限,而是为便利于为高职院校学生搭建学历提升的通道以及培养满足经济社会发展的高层次技术技能人才,进而使各类本科教育能够彰显其各自特色,明确其在高等教育体系中的地位,此举不仅有利于为确立职业技术大学新型本科定位提供依据,同时有利于实现职业技术大学特定的功能与目标。鉴于职业技术大学典型特征与传统高等普通本科教育理论存在明显的配套性问题,应基于我国高等职业教育体系与职业技术大学特性等方面的要素,持续进行我国职业教育体系构建的制度性创新,使职业技术大学的中国特色职业技术大学体系制度底色越发显著,并为世界职业教育发展贡献中国方案。
二、推动我国高等职业教育增值赋能的价值
当下我国职业教育正进入提质培优阶段,加快构建纵向贯通、横向融通的中国特色现代职业教育体系成为关键,构建合理的职业学校层次结构成为重点。目前,职业技术大学在我国还是个新生事物,虽不时出现在国家颁布的政策文件以及相关学术论文中,但仍面临在高等教育体系中地位尚未清晰、技能人才培养通道不畅、专业学位培养体系尚未搭建等问题。此类状况既阻碍了我国职业技术大学的制度建设,更影响了我国高等职业教育体系构建以及高等职业教育主体权益的实现。可见,廓清我国职业技术大学新型本科定位非常必要。正如教育部等九部门2021年颁布的《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》中明确提出的“坚持职业教育与普通教育不同类型、同等重要的战略定位,着力夯实基础、补齐短板,着力深化改革、激发活力,加快构建纵向贯通、横向融通的中国特色现代职业教育体系”。赋予我国职业技术大学新型本科定位,享受与其他类型本科平等的地位,对于加快推进我国高等职业教育现代化、支撑我国社会经济健康可持续发展具有非常重要的价值。
三、指引我国高等职业教育相关政策法规制定的价值
明确我国职业技术大学新型本科地位以及高等职业教育本科办学资质,标志着我国现代职业教育体系建设已进入政策法规实施阶段。从宏观层面而言,我国职业技术大学相关政策法规制定尚处在“头痛医头、脚痛医脚”阶段,已经颁布的《本科层次职业教育专业设置管理办法(试行)》和《本科层次职业学校设置标准(试行)》为未来高等职业教育法的出台提供了强有力的支撑。通过不断完善《中华人民共和国职业教育法》,进而对高等职业教育发展作出明确规定,将对完善我国职业技术大学的制度及规范体系起到非常重要的促进作用。从微观层面而言,梳理我国职业技术大学新型本科定位将对我国高等职业教育政策法规的完善起到价值引领作用。可通过界定我国职业技术大学新型本科定位属性来实现对未来高等职业教育法制定相关的制度与规范产生影响,同时考虑到职业技术大学与普通本科院校存在的差别,应以职业技术大学的特殊性对其展开相关的制度与规范方面的设计,进而对未来高等职业教育发展的法定逻辑指明方向。