一、正确处理职普关系，强化职业教育类型特色

  强化职业教育类型特色对于提升职业教育在国民经济和社会发展中的地位、深化职业教育教学改革、营造全社会关心支持职业教育的良好氛围起着重要的引领和推动作用。《国家职业教育改革实施方案》提出，经过5-10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。可以说，“三个转变”特别是由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变抓住了正确处理职普关系这一职业教育高质量发展的关键。近年来，政府、行业和院校针对长期以来“单纯的学历教育”或“简单的技能教学”两个倾向，坚持目标导向和问题导向，提出了一系列解决长期制约职业教育类型定位和类型特色的体制机制难题，在实践中，职业教育已经成为我国教育体系中不可替代的一种教育类型。正确处理职普关系主要包括高中阶段中等职业教育与普通高中的协调和高中后高等职业教育与普通本科的协调。当前，社会各界对中职分流等问题意见分歧较大；对高等职业教育的内涵、口径等问题也有不同理解，这些都需要认真研究，并慎重作出决策。职教高考制度在组织形式、层级、范围、封闭还是开放等方面比较难以掌握，既要讲公信力，又要注重成本，还要防范风险。中国特色职业教育理论研究更是一个大课题，需要正确处理好学习借鉴、自成一家及中国特色之间的关系，尤其是在推进特色职业教育现代化的进程中，如何尽快形成与世界最大规模相匹配的职教模式，需要自下而上与自上而下的探索，需要实践的积累和理论的提升。

二、正确处理产教关系，完善产教融合办学体制

  产教融合是职业教育办学的本质特征，产教关系是职业教育与经济社会间的基本关系。应从职业教育高质量发展要求出发，正确处理产教关系。一是要优化职业教育结构，强调围绕国家战略、紧密对接产业升级和新技术变革在专业设置、专业结构优化方面积极推进。同时，通过省部共建、区域合作等方式积极推动，尤其强调面向农村办好职业教育。二是要健全多元办学格局，强调构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的办学格局，既鼓励国有企业独立办学和参与办学，也鼓励学校与社会资本合作办学、共建共享。三是要协同推进产教深度融合，总体而言，要继续贯彻《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》精神，大力推进产教融合型城市、产教融合型企业试点，对产教融合型企业在“金融+财政+土地+信用”方面提供相应的政策支持。

三、正确处理校企关系，创新校企合作办学体制

  校企合作办学或校企双主体办学是职业教育的主要特征和重要优势，也是职业教育实现高质量发展的关键。相比学校而言，企业是一个更真实、复杂、不确定因素更多的环境，也是一个技术工人真正形成的地方，生产性实训有利于对所学专业和行业、企业文化的了解、认知。正确处理校企关系，一是要丰富职业学校办学形态，职业学校与企业开展多边合作，共建共享技术创新平台，专业化技术转移机构和大学科技园、科技企业科学孵化器、众创空间等，同时推动共建共管产业学院、互设培训园基地等；二是要拓展校企合作形式和内容，职业学校要主动谋求或吸纳对人才培养全过程的参与，同时鼓励龙头企业，建立职教集团，探索中国特色学徒制办学等，鼓励多形式多渠道校企深度合作；三是要优化校企合作环境，金融机构对校企合作的支持，国家收入分配政策及绩效工资对校企合作的支持，营造一个有利于校企合作的良好生态环境。

四、正确处理教学关系，深化教育教学改革

  深化教育教学改革，是推动职业教育高质量发展的微观基础。正确处理教学关系：一是要深化“双师型”教师队伍建设，深入贯彻《国家职业教育改革实施方案》和教育部等四部门印发的《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》，把教育部、各省市已立项的职业教育教师教学创新团队项目建设好；二是要创新教学模式与方法，适应职业教育、学习者、当今信息化技术背景的特点，创新教学模式、探索“岗课赛证”综合育人；三是要改进教学内容与教材，抓实抓好课程开发、实训体系、职业技能等级证书、教材建设；四是要完善质量保证体系，健全教师、课程教材、教学、实习实训、信息化等国家职业标准建设，做好教学工作诊断与改进制度建设，完善教学督导评估办法，健全国家、省、学校质量年报制度等。

五、正确处理内外关系，形成职业教育发展合力

  正确处理职业教育内外关系既包括处理好职业教育自身发展与社会环境营造改善之间的关系，也包括处理好打造中国特色职教品牌与推动职业教育走出去之间的关系。一是要在构建现代产业体系、加快产业工人队伍建设的当下，聚焦提高办学质量和人才培养水平，培育一支适应现代产业体系要求、数量充足、结构优良、技能精湛的工匠队伍。同时，弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的社会风尚，深入开展“大国工匠进校园”等活动，宣传展示大国工匠、能工巧匠和高素质劳动者的事迹和形象，培育和传承好工匠精神，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。二是加强与联合国教科文组织等国际组织和国外高水平学校合作，打造高水平国际办学项目，提升中外合作办学水平，拓展中外合作交流平台。同时，响应“一带一路”倡议，推动职业教育伴随中国企业走出去，探索“中文+职业技能”的国际化发展模式，完善“鲁班工坊”标准等模式，更好服务国际产能合作，彰显大国在构建人类命运共同体方面的责任和担当。